Este manual del Cedefop está destinado a aquellos centros de FP que deseen desarrollar y mejorar la calidad de sus servicios estableciendo un sistema de gestión interna de la calidad, y que estén interesados en crear una cultura de la calidad, para hacer frente a los desafíos actuales y futuros de una manera continuada.

Calidad, gestión de la calidad y cultura de la calidad en la Formación Profesional Continua

Hay innumerables definiciones de la calidad. En este manual del Cedefop se ha seleccionado la que se basa en el enfoque de J. M. Juran: la calidad es un ajuste para alcanzar los objetivos optimizando los recursos. Mientras que el objetivo puede ser múltiple y depender de los contextos sociales, los valores éticos y los diferentes intereses y puntos de vista, para reforzar el uso óptimo de los recursos se dispone de varios métodos, instrumentos y una «caja de herramientas».

Si bien existen diferentes enfoques de la gestión de la calidad, hay un núcleo común que se refiere a la aplicación sistemática de la «caja de herramientas» que se acaba de mencionar, para coordinar las actividades, el control y la mejora del centro de FP en el camino hacia el ajuste para alcanzar los objetivos.

La definición de la cultura de la calidad en un centro de FP se basa en las declaraciones previas añadiendo el factor humano. La denominación representa las capacidades profesionales necesarias para utilizar la «caja de herramientas» que se comparten entre las personas comprometidas en la búsqueda de un sistema de valor específico que defina qué se ajusta al propósito de una organización en particular.

Estructura y objetivos de este manual

El principal objetivo de este manual es presentar a los proveedores de FP interesados en la calidad, una serie de instrumentos, métodos y herramientas que pueden utilizar ellos mismos para desarrollar una cultura de la calidad en sus organizaciones. Los instrumentos, métodos y herramientas que se proponen, se derivan de un análisis detallado de la praxis de los proveedores de FP activos en la Formación Profesional Inicial (FPI) o en la Formación Profesional Continua (FPC), los cuales han implementado con éxito su propio enfoque de la calidad en los últimos años o han adaptado a sus necesidades los sistemas de la calidad existentes (estandarizados).

Teniendo en cuenta este objetivo, en el manual se evita hacer referencia a otras teorías sobre calidad, se hace un uso mínimo de tecnicismos y se sigue una estructura de fácil manejo, basada en el ciclo de la calidad. El manual abarca la gestión de la calidad en toda la organización, en los niveles de aprendizaje y en el departamento de la calidad. Se articula en ocho capítulos. Cada capítulo comienza con una introducción en la que se presenta brevemente el objetivo y evoluciona por etapas. Al final, se ofrece una serie de consejos y preguntas para reflexionar y adoptar nuevas medidas. Completa esta publicación un anexo que contiene las herramientas que han utilizado los centros de FP, los cuales las han proporcionado generosamente para elaborar este manual.

Recursos empíricos

Como se ha indicado más arriba, el presente manual se basa en una serie de fuentes empíricas: 16 estudios de casos de centros de FP que operan en los marcos nacionales de la calidad en 13 estados miembros de Europa: Bélgica, Alemania (dos casos), Estonia, Francia (dos casos), Italia (dos casos), Hungría, Países Bajos, Austria, Portugal, Rumania, Eslovenia, Finlandia y Reino Unido/Escocia. Estos se complementan con cuatro estudios de casos de organizaciones de FP que aplican marcos de la calidad sectoriales en la industria automovilística (República Checa), los servicios relacionados con la industria y el diseño (Italia), el sector social (Alemania), y la Administración, la navegación y la ingeniería marítimas (Lituania).

Los estudios de casos se realizaron mediante una profunda investigación bibliográfica en marcos nacionales y sectoriales relevantes en el ámbito de la calidad. Además, se llevaron a cabo visitas a centros y entrevistas a gerentes, responsables de la calidad, profesores e instructores, estudiantes y representantes de las partes interesadas externas, como ministerios, empresas y cámaras de comercio.